凡是亲历过西藏和平解放五十年以来沧桑巨变的人，无不为西藏五十年来经济社会所发生的广泛深刻的变化而惊叹。水利作为国民经济的基础设施和基础产业，在推动经济发展中所起到的巨大作用更是令人瞩目。翻开西藏水利发展的历史画卷，广大水利工作者在同大自然的斗争中，以无私无畏的英雄气概，战天斗地，顽强拼搏，在雪域高原上树起了一座座不朽的历史丰碑。

　　艰 难 历 程

　　勤劳勇敢的藏族人民在很早以前就学会了开渠引水，灌溉农田，在同大自然的斗争中逐步开发利用水资源。但是，由于受社会制度、生产力水平和环境条件的制约，水资源的开发程度很低。西藏和平解放时，没有一处像样的水利工程。除江河沿岸有一些小型引水渠道外，西藏没有一处大型灌区，没有一座能够运行的电站，没有能够抵御大洪水的防洪设施。农牧业抵御自然灾害的能力十分有限。
　　西藏和平解放后的第二年，雪域高原的地平线上走来了由１３人组成的第一批水利工作者，他们是受西南军政委员会水利部派遣到西藏从事水利工作的昌都地区水利队。５０年过去了，人们依然不能忘记这批水利工作者为西藏水利事业的发展所做出的重大贡献：在工作生活条件异常艰苦，社会局势十分复杂的情况下，他们在一片空白的基点上开展水利工作。由于社会局势动荡不安，水利工作者付出的不仅仅是智慧、勇气和汗水，有的还付了生命的代价。
　　１９５３年，刚刚组建不久的昌都地区水利队首先在昌都地区开展水利工作，１９５５年又奉命开往拉萨，并更名为西藏水利队。１９５７年，为适应政治形势的需要，刚刚形成规模的水利队除个别同志留下继续工作以外，绝大多数工程技术人员撤回内地。
　　在当时的社会历史条件下，他们所从事的水利工作，无法用对经济社会起到何种推动作用去评价和衡量，但他们是西藏现代水利的拓荒者，正是他们卓有成效的工作，为西藏水利事业的发展打下了基础。
　　１９５９年民主改革完成后，西藏水利事业进入全新的发展时期。百万翻身农奴在党的领导下，以空前的热情投入到水利建设之中。广大水利工作者按照“土法上马，小型为主，就地取材，群众自办为主”的水利建设方针，带领农牧民群众开展了大规模的群众性的农田水利基本建设，兴建了一大批水利基础设施，对促进全区农牧业生产的发展起到了较大推动作用。
　　但当时国家和地方均拿不出更多的投资，加之人才缺乏，技术力量薄弱，对西藏复杂的地质条件及多变的气象水文规律认识不足，水利工程建设标准低、质量较差，部分工程不能发挥其应有效益。
　　党的十一届三中全会召开以后，特别是中央第三次西藏工作座谈会以后，随着社会对水利工作在国民经济中地位与作用认识水平的不断提高，各级政府对水利的投入不断加大，西藏的水利事业进入了快速发展时期。这一时期建成了一大批标准较高、具有一定控制能力的大中型水利工程。全区农牧业生产条件得到了很大改善，农牧民群众生活质量有了较大提高。
　　截至２０００年底，全区已建成大小水渠２万多条，其中万亩以上的灌渠６１条，全区农田有效灌溉面积达到２１０万亩，基本实现了党中央第三次西藏工作座谈会提出的２０００年实现粮、油、肉基本自给的奋斗目标。建成县乡水电站４００多座，总装机９万多千瓦，覆盖了近８０％的县和３５％的乡村。在大江大河城区段和人口密集区建成防洪堤４００多公里，确保了重要城镇和人口密集区的防洪安全。通过因地制宜修建小型人畜饮水工程，累计解决了３０多万人、３００多万头牲畜的饮水困难。水土保持工作迈出了实质性步伐，生态环境有所改善。

　　水 利 援 藏

　　西藏拥有丰富的水资源，水资源总量和水能理论蕴藏量均居全国各省（自治区、直辖市）之首。据统计，全区地表水资源总量为４４８２亿立方米，地下水资源总量为１１０７亿立方米。但由于水资源时空分布不均，许多地方严重缺水，水资源供需矛盾突出。粮食生产区和绝大部分耕地处于干旱半干旱地区，就总体而言，全区的农业属灌溉型和灌溉补给型农业，农业发展对水利的依赖程度很高。
　　为加快西藏水利事业的发展，党中央、国务院始终对西藏的水利事业给予了大力支持。早在６０年代，党中央就发出了支援边疆、支援西藏的号召，一大批热血青年响应党的号召，从全国各地奔赴西藏参加西藏的各项建设事业。改革开放以来，党中央、国务院对西藏工作更加重视，先后四次召开西藏工作座谈会，专题研究西藏经济发展问题。党中央的关怀和全国人民的大力支援有力地促进了西藏水利事业的快速发展，特别是中央第三次西藏工作座谈会召开以后，党中央发出了全国支援西藏的号召。水利部和各兄弟省市积极响应党中央、国务院的号召，从人、财、物各方面对西藏进行支援，有力地促进了水利事业的发展。
　　“九五”期间，水利部在西藏的援助项目达２９个，总投资１７．５８亿元。其中满拉水利枢纽是党中央为庆祝西藏自治区成立３０周年确定的６２个重点项目中投资最大的项目，也是西藏水利建设史上一次性投资最大、综合效益最显著的水利工程。目前该项目主体工程已基本完成，并通过了初步验收。该项目全部建成后，将新增农田有效灌溉面积２５万亩，大大减轻年楚河下游的防洪压力，基本解决日喀则市用电紧张的问题。由水利部投资兴建的１０座无电县电站，除仲巴、札达两座电站正在加紧施工外，其余８座电站都已投入运行。１０座电站建成后，将使３万多农牧民群众从此结束酥油灯照明的历史。
　　中央第三次西藏工作座谈会之后，各兄弟省市也加大了对口援藏力度，有相当一部分资金用于水利建设。由天津市援建的芒康县盐井松达水电站总装机２４００千瓦，是目前西藏单机装机最大的县乡水电站，已于１９９６年９月竣工发电；由福建省投资兴建的米林县南伊电站也已竣工发电；在１９９９年尼洋河治理中，对口援助省份投资７００万元用于八一镇城区段防洪建设。
　　 今年６月下旬，党中央召开了第四次西藏工作座谈会，提出了西藏“十五”经济社会发展目标，并号召全国人民继续支援西藏。水利部积极响应党中央的号召，于７月１０日在各部委中率先召开了第二次支援西藏工作会议，进一步加大了水利援助力度，确定了一大批水利援藏项目，并建立了水利部直属单位、流域机构与西藏水利系统各单位对口援助机制，为西藏水利“十五”期间实现跨越式发展目标打下了基础。各对口援助省市根据受援单位的实际也确定了一大批水利援助项目，这将对全区水利快速发展起到巨大推动作用。
　　 面对西部大开发的有利时机和水利部的大力支持，以及各对口援助省市的无私支援，西藏水利迎来了前所未有的大好发展机遇。我们相信，在党中央的亲切关怀和自治区党委、政府的正确领导下，西藏水利一定能够实现跨越式发展目标，为西藏经济社会发展做出更大贡献。