本文件总结了《水电工程设计概算编制规定（2013年版）》和《水电工程费用构成及概（估）算费用标准（2013年版）》执行过程中的经验，保持了水电工程概（估）算标准体系的连续性和完整性，并充分考虑了近年来国家有关政策法规的调整、市场价格变化以及水电工程设计和建设管理中的新情况，经过广泛调研、征求和综合各方的意见和建议，对有关内容进行了认真研究，体现了水电工程概（估）算费用构成的完整性和费用标准的适用性、时效性。
本文件的主要技术内容是：范围，规范性引用文件，术语和定义，目标、原则和要求，费用构成，费用标准。