农村剩余劳动力大规模向城市转移，4亿人的就业问题如何解决？由于他们所受教育有限，不能从事经济增长所创造的高新技术工作。因此，只有创造大量的技术含量低的传统性工作岗位，才能解决这一致命问题。无疑，制造新城市是一种最佳的解决办法。因为一座新城市的传统产业、服务行业和其他的劳动密集型产业将会产生几十万个就业岗位，全国若建设几百个新城市，就会制造几亿个就业机会，再大的问题也就迎刃而解了。
　　制造城市不同于现存的城市建设经营模式，它是共同投入，共同建设、共同维护的结果，它的盈亏、好坏将涉及到每一个市民的利益，它将永远按照市场经济规律来运作。
　　制造城市，就是制造一种全新的生活方式；制造城市，就是建立一种全新的发展模式；制造城市，就是闯出一条经营城市的新路子来；制造城市，就是让更多的农民进入城市安居乐业；制造城市，就是让沉睡几千年的东方巨人以最快的速度傲然站起！