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《流域弱势群体利益保护研究》书评

水电知识网

蒋雷生

2025-03-31

水是生命之源,水资源短缺、污染和生态损害已成为全球性挑战,而争夺水资源的冲突在跨界流域中尤为突出。经济发展与气候变化的双重压力加剧了这一问题。

本书以黄河流域为例,揭示了上游地区因经济发展受限、补偿不足而陷入“生态保护—经济滞后—环境破坏”的恶性循环,中下游地区因无法获得达标的水质和足够的水量使得经济发展不得不放缓,最终导致全流域生态保护与经济发展受到阻碍。本书以前瞻性的视角,将社会学中的“弱势群体”概念运用到水资源配置领域,深刻剖析了水资源冲突背后的社会根源,突破传统的流域生态补偿研究思路,将易引发社会矛盾的“流域弱势群体”(本书定义为在流域水资源分配中,由于自身或社会的原因,在资源条件、经济发展水平、水资源利用能力、水环境状况等方面处于不利地位,导致分得的水资源相对较少的区域)作为生态补偿的突破口,提出流域弱势群体的利益保护策略,为破解流域生态困境提供了新的思路,对于解决黄河流域日益复杂的生态问题,理顺上下游间的利益关系,推进黄河流域水生态文明建设具有重要的现实意义。

本书的创新之处在于,它跳出了传统技术治理的框架,从社会公平的角度切入,提出“保护弱势群体利益是化解水资源冲突的核心”。通过分析弱势群体的行为机理与生态保护意愿,作者论证了利益补偿机制的重要性:只有提升流域弱势群体主动保护生态环境的意愿,才能使流域生态环境得以好转,加强对流域弱势群体的利益补偿对于协调流域各区域在水资源分配和使用中的利益冲突问题具有十分重要的作用,可以有效缓解地区间的不均衡发展,保护流域生态环境。这一观点对黄河流域治理乃至全球跨界水资源冲突具有重要启示。

总体而言,本书兼具学术深度与现实关怀,不仅填补了水资源社会学研究的空白,也为政策制定者提供了切实可行的解决方案。在生态危机日益严峻的今天,它无疑是一部值得细读的力作。

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